2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《工程造價改革工作方案》，通過完善工程計量計價規(guī)則，加強建設(shè)單位造價控制責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同履行管理，實施清單計量、市場查詢、獨立報價、競爭性定價，進一步完善工程造價市場形成機制，為工程造價改革指明了方向。2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（草案）GB/T50500-202X（以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)）征求全社會意見，標(biāo)志著我國工程造價改革進入深水區(qū)。新標(biāo)準(zhǔn)在計量計價方法、招標(biāo)采購操作、工程合同、甲乙雙方風(fēng)險分擔(dān)、措施費計算細化、工程價格調(diào)整、全過程價格支付、過程結(jié)算和工程款清算、爭議糾紛和成本評估、工程成本檔案管理等十個方面作出了新規(guī)定。
為了幫助相關(guān)單位掌握版本標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)和操作要領(lǐng)，全面掌握工程成本全過程精細控制的基本途徑，掌握工程定價、計量、招標(biāo)、成本控制、合同管理、結(jié)算審計、招標(biāo)采購等新技能，解決建設(shè)工程結(jié)算問題，提高建設(shè)工程成本控制水平，我單位決定舉辦“新版《清單計價標(biāo)準(zhǔn)》解讀及工程造價全過程控制與招標(biāo)采購管理專題培訓(xùn)班”。請各單位積極組織選派相關(guān)人員報名。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
課程內(nèi)容
部分：新版《清單計價標(biāo)準(zhǔn)》前瞻性分析應(yīng)用
（1）新版《標(biāo)準(zhǔn)》起草背景及亮點分析
1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》修改了起草的背景和意義
2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》修訂的重大調(diào)整和補充
3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容和十大亮點
4.新舊標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接與對比分析
5.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)對策
（2）新版《標(biāo)準(zhǔn)》招標(biāo)環(huán)節(jié)相關(guān)條款的解釋與應(yīng)用
1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下招標(biāo)工程量清單的編制錯誤防范對策
2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下投標(biāo)限價編制與錯誤防范對策
3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下的投標(biāo)報價編制技巧和風(fēng)險防范對策
（3）新版《標(biāo)準(zhǔn)》合同價格約定的解釋與應(yīng)用
1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下合同約定的條款解讀
2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下合同類型約定的條款解讀
3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下合同法律效力條款的解釋
（四)新版《標(biāo)準(zhǔn)》工程計量環(huán)節(jié)的解讀與應(yīng)用
1.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下的工程計量程序、方法、責(zé)任
2.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下單價合同計量條款的解與應(yīng)用操作
3.新版《標(biāo)準(zhǔn)》下總價合同計量條款的解讀與應(yīng)用
(五)新版《標(biāo)準(zhǔn)》合同價格調(diào)整環(huán)節(jié)解讀與應(yīng)用
1.工程變更引起的價格調(diào)整解釋
2.工程量清單缺陷價格調(diào)整解讀
3.計日工引起的價格調(diào)整解釋
4.價格變化引起的價格調(diào)整解釋
5.臨時估價引起的價格調(diào)整解釋
6.工程索賠引起的價格調(diào)整解釋
7.暫列金額引起的價格調(diào)整解釋
（6）新版《標(biāo)準(zhǔn)》過程結(jié)算與中期支付環(huán)節(jié)的解釋與應(yīng)用
1.預(yù)付款支付條款的解釋與應(yīng)用
2.解讀安全文明施工費支付條款
3.過程結(jié)算相關(guān)條款的解釋與應(yīng)用
4.進度款支付條款的解釋與應(yīng)用
（7）新版《標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算與支付》的解讀與應(yīng)用
1.竣工結(jié)算條款的解釋與應(yīng)用
2.解讀和應(yīng)用合同解除結(jié)算條款
3.終結(jié)算的程序、方法、解釋和應(yīng)用
(八)新版《標(biāo)準(zhǔn)》合同價格糾紛解讀與應(yīng)用
1.解釋和應(yīng)用爭議暫定的條款
2.工程計價依據(jù)解釋條款解釋
3.協(xié)商和解條款解釋與應(yīng)用
4.調(diào)解條款的解釋和應(yīng)用
5.仲裁或訴訟條款的解釋和應(yīng)用
(九)解讀新版《標(biāo)準(zhǔn)》計價資料與檔案管理相關(guān)條款
1.定價數(shù)據(jù)條款解讀與應(yīng)用
2.定價檔案條款解讀與應(yīng)用
第二部分:工程造價全過程控制實戰(zhàn)
(一)全過程價格控制難點及對策
1.估算定額，如何適用估算指標(biāo)？
2.無預(yù)算定額，如何編制投標(biāo)限價？如何報價？
3.如何確定人工、材料、機械臺班的市場價格？
4.如何根據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)編制預(yù)算？
5.設(shè)計限額、施工標(biāo)準(zhǔn)、合同價格，影響結(jié)算成本？
6.沒有概算定額，如何報價結(jié)算？
7.無定額，如何計算綜合單價？
8.如何確定分部分項的組成要素數(shù)量？
9.如何實施市場查詢？
10.新合同外清單出現(xiàn)時，如何定價？
11.如何判斷成本是否合理？
12.如何根據(jù)實時價格和實施量進行結(jié)算？
(二)招投標(biāo)階段造價問題
1.報價不平衡
2.暫列金漏傳問題
3.招標(biāo)工程設(shè)計圖紙“二次設(shè)計”，“深化設(shè)計”等字眼，如何考慮費用？
4.招標(biāo)控制價，措施費漏項
5.招標(biāo)控制價項目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符
6.招標(biāo)控制價綜合單價不統(tǒng)一或偏離市場價問題
7.招標(biāo)清單、招標(biāo)清單、招標(biāo)控制價組價明細不一致
8.設(shè)計圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致
9.設(shè)計優(yōu)化導(dǎo)致部分工作刪除導(dǎo)致同價調(diào)整
10.清單計價模式下的臨時估價問題
11.清單量大于圖紙量造價問題
12.清單招標(biāo)、費率招標(biāo)中臨時措施費問題
13.施工總承包（單價承包）項目中標(biāo)，未簽訂合同，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價格低于市場價格，如何處理？
14.停工、窩工、用工簽證、機械臺班造價問題
15.有初步設(shè)計和財務(wù)評估概算，采用報下浮率并填寫概算清單的方式
(三)合同簽訂階段的成本問題
1.變更引起的費用超額調(diào)整合同價格
2.不可預(yù)見的外部障礙或自然條件簽證成本問題
3.不利地質(zhì)條件造價問題
4.初步設(shè)計發(fā)包結(jié)算不成概算扣款問題
5.措施費包干，紅線外措施費調(diào)整
6.當(dāng)事人對工程價款約定固定價時，是否不能申請鑒定
7.對于施工措施項目沒有設(shè)計圖紙，但在工程造價中占很大比例，如鋼平臺、施工圍堰、施工便道、水塔拆除等。如何考慮成本？
8.信息價計算主材價格造價問題
9.延期期間能否調(diào)整合同約定的調(diào)差權(quán)重？
10.延期期間能否增加管理費？是否增加管理費與延期時間的關(guān)系？如增加管理費，計算標(biāo)準(zhǔn)如何？
11.降效費，如何合理計算趕工措施費？
12.中標(biāo)后拒絕簽訂合同問題
13.甲供材造價合同收費基數(shù)問題
14.合同約定的材料、人工等價格的風(fēng)險及爭議處理
15.黑白合同對工程履約、竣工結(jié)算的影響
16.合同約定價格調(diào)整按省、市交通主管部門文件執(zhí)行
(四)履約階段造價問題
1.惡劣天氣工期延誤造價問題
2.二次報價問題
3.二次植筋費、高支模費
4.如果設(shè)計發(fā)生變化，是否可以調(diào)整固定價格
5.分包未簽訂施工合同結(jié)算問題
6.工程變更、工期及價格調(diào)整
7.工程量變化導(dǎo)致工程費用調(diào)整
8.工程量偏差引起的安全文明施工費調(diào)整糾紛
9.混合逾期，材料調(diào)價差
10.人工成本調(diào)整、材料價差調(diào)整
11.工程量清單錯誤
12.措施項目費調(diào)整問題
13.消耗定額缺失、信息價格缺失等問題
14.EPC，公路08定額、18定額、高預(yù)算問題
15.地鐵、概算、下浮、總價包干，部分變更，明挖變暗挖，變更部分，套期定額問題
16.輕軌，PPP+EPC，官方文件要求甲方初設(shè)，現(xiàn)乙方要求初設(shè)問題
(五)結(jié)算階段成本問題
1.圖紙與現(xiàn)場標(biāo)高不一致，投標(biāo)答疑和報價風(fēng)險問題
2.只有監(jiān)理人員簽字，沒有施工單位簽字蓋章的簽證才能作為結(jié)算依據(jù)
3.設(shè)計變更導(dǎo)致綜合單價重新確定
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